安全簡報第131期
安 全 簡 報
第四期
（總第131期）
溫州通業建設工程有限公司安全生產委員會 二O一七年五月二十五日
通 報
為認真貫徹落實國務院安委辦、國家安全監管總局下發的《關于做好汛期安全生產工作的通知》和中央領導同志的一系列重要指示精神，進一步采取有效措施抓好汛期安全生產工作，以點帶面、舉一反三、警鐘長鳴，深刻吸取事故教訓，全面排查治理各類安全隱患，落實安全責任，強化安全防范，切實加強安全生產、職業衛生管理工作，有效防范和遏制各類自然災害引發的生產安全事故，推進公司安全生產形勢持續穩定好轉，確保礦山安全生產順利進行，根據我公司2017年第61號文件《關于加強汛期安全生產工作的通知》，我公司開展2017年汛期安全生產、職業衛生安全大檢查，由公司董事長、總經理分別帶隊，專門成立了兩個安全檢查組，第一檢查組于
一、檢查的基本情況
檢查內容分為兩大部分，（一）現場安全生產和職業衛生管理：井下安全出口、礦山供配電、井下通風防塵、提升運輸、井下防排水、爆破作業、采掘作業、消防措施及現場文明生產等方面安全情況；（二）安全生產與職業衛生基礎管理：設置安全生產、職業衛生管理機構及配備安全生產與職業衛生管理人員、制定各項安全生產與職業衛生規章制度、編制和完善應急救援預案并演練、從業人員的工傷保險和安全教育培訓、主要負責人和安全管理人員及特種作業人員持證上崗、各級安全生產目標責任書簽訂與考核、設備運行檢測檢驗檔案及安全生產與職業衛生相關臺帳建立等情況。
第一檢查組共查出安全隱患40條，其中現場整改4條，限期整改36條，建議業主單位（興安埃瑪礦業）整改意見2條，下發《隱患整改通知書》7份，召開安全座談會7次。第二檢查組共查出隱患26條，其中現場整改14條，限期整改12條，下發《隱患整改通知書》4份，召開安全會議4次，參加會議人員20多人（另駐湖南桃江縣湘域礦業有限責任公司項目部、駐湖南金水塘礦業有限責任公司項目部處于停產整頓期間）。
通過安全檢查，從總的檢查情況來看，各項目部基本上都能夠按照礦山安全規程和相關安全標準嚴格加強安全生產管理工作，對現場安全工作比較重視，現場安全生產能夠得到有效控制，同時得到業主單位安全部門的跟班管理，部分項目部還受到當地安監部門嚴格監管，不定期到礦井現場監督檢查，從而確保了安全生產形勢持續穩定發展。
二 發現的主要問題
通過檢查發現，各駐外單位安全生產中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。
第一檢查組各項目部存在的問題分別為：
吉林白山項目部井下個別作業人員未佩戴防塵口罩、運輸斜坡道照明不足、未設立職業衛生管理機構和配備職業衛生管理員、未制定職業衛生管理制度和操作規程等；樺甸市四道溝建龍礦業有限公司項目部作業人員騎摩托車下井上班、局部巷道通風不良、出礦時未采取濕式作業、工作面巷道頂板邊幫存在浮石現象、主斜坡道硐口標志牌不明確等；興安埃瑪礦業有限公司項目部巷道分岔口未設置標志牌、井下電纜及通風布非阻燃、局扇開關綁在風機上、巷道電線開關用插座替代、井下廢棄采區未密閉、卷揚機操作工未按規定要求配置、卷揚機工交接班記錄不規范、主運輸巷道兩邊混亂堆放建筑材料和雜物、民爆物品從地面炸藥庫領取后未用專用木箱運送等)；內蒙古烏拉特后旗紫金礦業有限公司三貴口鉛鋅礦項目部運輸巷工作面頂板及天井口邊幫有浮石、臨時停止作業的穿脈巷未懸掛安全警示標志、井下運輸車輛未設置限速警示標志、局部巷道通風不良、各中段未設立危險源告知牌、破碎場配電柜未懸掛安全警示標志、破碎操作駕駛室玻璃多處裂痕、未設立職業衛生管理機構和配備職業衛生管理員、未制定職業衛生管理制度和操作規程等；烏拉特后旗紫金礦業有限公司廟溝礦鉛鋅礦項目部井下各中段未設立危險源告知牌、從業人員“三違”現象時有發生、局部運輸巷道頂板邊幫存在浮石現象、未設立職業衛生管理機構和配備職業衛生管理員、未制定職業衛生管理制度和操作規程等；包鋼烏海礦業公司項目部爆后安全檢查表、安全檢查隱患處理、采場邊坡日常安全檢查記錄、安全生產會議記錄等臺帳不健全、未建立安全技術交底記錄和交接班記錄臺帳、未開展應急演練、未簽訂各級安全生產責任書、未設立職業衛生管理機構和配備職業衛生管理員、未制定職業衛生管理制度和操作規程等；額濟納旗圓通礦業有限責任公司項目部臨時停止作業的穿脈巷道未懸掛安全警示標志、局部主運輸巷通風不良、各中段穿脈安全出口標志欠缺而且未設置通訊聯絡、火工品臨時存放點無人監管、充填井井口未設立防護柵欄、各中段未設立危險源告知牌、未設立職業衛生管理機構和配備職業衛生管理員、未制定職業衛生管理制度和操作規程等。
第二檢查組各項目部存在的問題分別為：
1、少數項目部井下現場管理方面問題較多。如駐湖南黃金洞大萬礦業有限責任公司項目部在起爆線、用電設施上，存在線頭裸露、線路架設混亂等問題；駐湖南黃金洞礦業有限責任公司項目部水泵房未安裝鐵柵欄，部分變電箱未上鎖；駐廣西桂華成有限責任公司項目部掘進工作面安全支護噴漿未及時跟進，礦倉防護欄間隙偏大，斜井沿線高壓機電房未上鎖，部分職工文化程度低，教育培訓本人沒有簽字；駐廣西第六工程處下轄鳳凰銀業有限責任公司項目部安全、職業衛生臺賬不健全，井下巷道及特種作業現場安全操作規程欠缺，部分職工存在三違現象；各項目部在廢巷管理上，存在封堵不規范、不及時等問題；在巷道管理上，存在巷道內有積水、照明亮度不夠、導向牌、警示標志欠缺等問題。
2、以上項目部安全文明施工與要求有一定差距：有的巷道沒有水溝，廢棄物資隨處堆放；有的電器線路架設不夠標準，工具、設備存放不夠整齊；有的掘進現場及絞車房雜亂物品亂堆放，存在“臟、亂、差”等現象。
鑒于以上存在的問題，充分說明了我公司對駐外項目部的安全監管工作還不夠到位，在今后的安全生產和職業衛生管理工作中必須進一步加大對駐外項目部的安全監管和督查指導工作力度，逐步改善駐外項目部的安全生產條件，深入開展隱患排查治理力度，及時消除安全隱患，做到安全生產常抓不懈、持之以恒，有待于各駐外項目部在今后的安全生產工作中進一步嚴格加強管理，找出自身存在的問題，查漏補缺，進一步建立健全、規范和完善，建立健全自我約束的安全生產和職業衛生管理長效機制，有效防范和遏制各類生產安全事故和職業病的發生，確保礦山采掘施工安全生產持續、穩定、健康發展。
安全生產，必須長抓不懈，警鐘長鳴，望各駐外單位進一步增強安全意識和責任意識，認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，扎實做好全員培訓考核等工作，著力提高職工安全意識，認真吸取經驗教訓，查找問題，采取切實可行措施，確保安全生產。要把這次安全生產大檢查工作作為貫徹落實國務院安委辦、國家安全監管總局《關于做好汛期安全生產工作的通知》和中央領導同志的一系列重要指示精神的重要舉措，全面排查，認真整改；要緊緊圍繞“安全生產月”活動主題，結合本項目部自身實際，扎實開展好第16個“安全生產月”的宣傳教育活動；要深入一線，有針對性地組織開展各具特色的安全活動，營造濃厚的安全文化氛圍，增強安全意識，強化安全防范措施，全面提高安全生產管理總體水平；要把安全責任落實到每一個環節、每個崗位和每個人，認真抓緊、抓實、抓好安全生產各項工作，做到安全生產常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各類生產安全事故的發生，確保礦山安全生產持續穩定健康發展。
發：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部
抄送：浙江省安監局礦山安全監察處，溫州市安監局礦山安全監察處 ,蒼南縣安監局礦山科，蒼南縣井巷協會；董事長，正副經理，正副書記。
